כשעובד זר מפסיק להגיע לעבודה, למעסיק יש חובת דיווח לרשות האוכלוסין וההגירה. המאמר מסביר מה הנהלים קובעים: מתי מדווחים, לאיזו כתובת, מה כותבים בדיווח ומה המשמעות להיתר.
מה הנהלים מחייבים
בכל ארבעת הנהלים הענפיים (תעשייה, מסחר ושירותים, מסעדות ומלונאות) כתוב דבר דומה: המעסיק מדווח לרשות מיד על כל שינוי בהעסקת העובד. הנהלים מונים במפורש נטישה, פיטורים וביטול רישום.
הנהלים משתמשים במונח "נטישה" בלי להגדיר אותו, ובלי לקבוע אחרי כמה ימי היעדרות מדובר בנטישה.
למי מדווחים ובאיזה מועד
| ענף | מועד | איך מדווחים | מה כוללים |
|---|---|---|---|
| תעשייה | מיד | דוא"ל taasia@piba.gov.il. על הפסקת העסקה מדווחים גם בטופס המקוון שהנוהל מפנה אליו | שם העובד, כתובת, טלפון |
| מסחר ושירותים | מיד, ולא יאוחר מ-7 ימים | דוא"ל mishar@piba.gov.il | שם, כתובת, טלפון |
| מסעדות | מיד | דוא"ל misadot@piba.gov.il | שם, כתובת, טלפון |
| מלונאות | מיד | דוא"ל Hotelpermit@piba.gov.il | מכתב עם שם המעסיק, ח"פ, סמל מעסיק, מועד סיום ההעסקה וסיבתו, וצילום דרכון |
רק נוהל המסחר והשירותים קובע מועד אחרון מפורש (7 ימים). בשאר הנהלים כתוב "מיד", בלי מספר ימים.
בנהלים לא נמצא "טופס נטישה" ייעודי. הדיווח נעשה בדוא"ל, ובתעשייה גם בטופס המקוון.
מה קורה אחרי הדיווח
הרישום נשאר על שם המעסיק
הנהלים מדגישים: הדיווח לא מוחק את רישום העובד על שם המעסיק בהיתר.
כל עוד העובד לא יצא מישראל לצמיתות ולא נרשם כדין אצל מעסיק אחר, המעסיק לא יכול לקלוט עובד זר אחר במקומו במשך 3 שנים לפחות. כך בכל ארבעת הנהלים.
במסעדות ובמלונאות הנהלים מאפשרים לבקש חריג מוועדת חריגים.
אגרה שנתית
החזר של האגרה השנתית מוגבל מאוד. לפי הנהלים, החזר חלקי אפשרי רק במקרים מסוימים: למשל, כשהעובד נרשם אצל מעסיק אחר תוך 6 חודשים מתחילת הרישיון, או כשעזב את הארץ לצמיתות. גם אז ההחזר אינו יחסי. הפירוט במאמר אגרות עובדים זרים 2026.
מה הכללים קובעים לגבי העובד
עובד רשאי לעבור מעסיק
עזיבה אינה תמיד נטישה. לפי הנהלים ולפי הזכותון של רשות האוכלוסין, עובד רשאי לעבור למעסיק אחר באותו ענף בלי אישור מהמעסיק הנוכחי. עובד שגויס מחו"ל צריך קודם לעשות "ניסיון כן ואמיתי" לעבוד אצל המעסיק שהזמין אותו. עליו לתת הודעה מוקדמת בכתב. המעבר נרשם רק כשהמעסיק החדש מגיש בקשה ומקבל אישור מהרשות. ראו מעבר עובד זר בין מעסיקים.
הודעה מוקדמת ו-90 ימים
לפי הזכותון לעובדים זרים (2026), עובד שרוצה לעזוב נותן הודעה מוקדמת בכתב, לפי הוותק שלו. מי שלא נותן הודעה מוקדמת (עובד או מעסיק) חייב לצד השני פיצוי. לפי הנהלים, לעובד שהעסקתו הסתיימה יש 90 ימים למצוא מעסיק חדש בעל היתר באותו ענף. טבלת ההודעה המוקדמת והכללים המלאים במאמר מעבר עובד זר בין מעסיקים.
מה אסור למעסיק
- לעכב את הדרכון של העובד. לפי הזכותון, זו עבירה פלילית.
- לעכב את המשכורת האחרונה. מותר לנכות ממנה רק את מה שהחוק מתיר.
- לנכות מהשכר את הפיקדון.
פרטים נוספים שהנהלים מזכירים
- שינויים מהותיים אחרים (למשל סגירת החברה או העברת בעלות) מדווחים תוך 7 ימים.
- מגורים: החוק מחייב מגורים הולמים לפחות 7 ימים אחרי סיום ההעסקה (סעיף 1ה). בנהלים לא נמצאה הוראה מיוחדת למקרה של נטישה. מומלץ לברר מול הרשות.
שאלות נפוצות
העובד לא הגיע יומיים. האם זו כבר נטישה? הנהלים לא מגדירים מספר ימי היעדרות שהופך היעדרות לנטישה. מומלץ לוודא מול רשות האוכלוסין לפני הדיווח.
האם אפשר לבטל דיווח אם העובד חזר? בנהלים לא נמצאה התייחסות לכך. מומלץ לוודא מול רשות האוכלוסין.
האם צריך לדווח גם למשטרה? הנהלים לא מחייבים דיווח למשטרה על נטישה. החובה שבנהלים היא דיווח לרשות האוכלוסין.
מקורות
- נוהל 9.5.0001 – ענף התעשייה (13.5.2026) – סעיפים י.1, י.7–י.8
- נוהל 9.5.0002 – ענף המסחר והשירותים – סעיפים ט.7–ט.9
- נוהל 9.5.0003 – ענף המסעדות – סעיפים ח.1, ח.7–ח.8
- נוהל 9.8.0001 – ענף המלונאות (17.9.2026) – סעיפים ט.1, ט.8–ט.9
- זכותון לעובדים זרים 2026 – רשות האוכלוסין וההגירה – הודעה מוקדמת, החלפת מעסיק, עיכוב דרכון
- חוק עובדים זרים, התשנ"א-1991 (נבו) – סעיף 1ה
המידע במאמר כללי ונכון למועד העדכון האחרון. הוא אינו מהווה ייעוץ משפטי. נהלים, סכומים ומכסות משתנים – יש לוודא מול המקורות הרשמיים.