עובדים זרים לחדרנות במלונות: מי זכאי ואיך מגישים

בתי מלון בישראל יכולים לקבל היתר להעסקת עובדים זרים בחדרנות ובניקיון. אחרי הקריאה תדעו איזה מלון זכאי, אילו עבודות מותרות, מאיפה מגיעים העובדים ומה סדר הפעולות. הכול לפי נוהל רשות האוכלוסין וההגירה לענף המלונאות (נוהל 9.8.0001, מהדורה 6, ספטמבר 2026).

אילו עבודות מותרות

לפי הנוהל, ההיתר ניתן רק לשלוש עבודות:

• חדרנות
• ניקיון שטחים ציבוריים במלון
• ניקיון מטבחים

אסור להעסיק את העובדים בעסקים שפועלים בתחומי המלון, כמו חנות או מסעדה. אסור גם להעסיק אותם בכל מקום אחר מלבד המלון ששמו רשום בהיתר.

מי זכאי

• בית מלון לפי ההגדרה בחוק התכנון והבנייה: מבנה או מתחם עם 25 יחידות אירוח לפחות, בבעלות אחת ובניהול של גורם אחד, שמספק לינה לציבור לתקופות קצרות.
• מגיש הבקשה הוא בעל המלון: חברה שהמלון רשום על שמה והיא מפעילה אותו, או חברה שקיבלה את מלוא הזכות לנהל אותו. חברת ניהול מצרפת הסכם ניהול בתוקף.
• מספר החדרים נקבע לפי אישור משרד התיירות.
• בתי מלון באזור אילת כפופים גם לנוהל נפרד לאילת ולהמלצה של משרד התיירות.

כמה עובדים מקבלים

בשונה מתעשייה ומסחר, בנוהל המלונאות אין אחוז קבוע מהעובדים הישראלים. משרד התיירות מחשב לכל מלון מספר מרבי לפי קריטריונים ומקדמים שהוא קבע, ומעביר המלצה לרשות. הקריטריונים מתפרסמים באתר משרד התיירות. נוסח מעודכן שלהם ל-2026 לא אותר, ולכן יש לבדוק אותם ישירות מול המשרד.

ההיתר ניתן לכל מלון בנפרד. בעל המלון לא רשאי להעביר ("לנייד") עובדים בין בתי מלון, גם אם הם של אותם בעלים או של אותה רשת. עובד יכול לעבור למלון אחר רק במסגרת מעבר בין מעסיקים, למלון שיש לו היתר פנוי.

שלבי ההגשה

1. בקשה מקדימה למשרד התיירות בטופס מקוון, במועדים שהמשרד מפרסם. המשרד בודק שהמלון עומד בהגדרה ומחשב את מספר העובדים המומלץ. המשרד רק ממליץ.
2. בקשה להיתר ברשות האוכלוסין, בטופס מקוון. מצרפים בין היתר:
   • תצהיר והתחייבות של המעסיק, חתומים בפני עורך דין
   • נספח על סימנים לזיהוי קורבנות של סחר בבני אדם ועבודת כפייה
   • תדפיס מרשם החברות ורישיון עסק
   • אישור רואה חשבון שלא נרשמה לחברה "אזהרת עסק חי"
3. מינוי אחראי תלונות: עובד ישראלי של המלון, דובר אנגלית, שמטפל בזכויות ובשאלות של העובדים הזרים.
4. קבלת ההיתר בדוא"ל, עם שם המלון, מספר העובדים, העבודות המותרות ותוקף ההיתר.

אי אפשר להגיש בקשה לפני שמתקבלת המלצת משרד התיירות, וגם לא לבקש יותר עובדים ממה שהמשרד המליץ.

מאיפה מגיעים העובדים

לפי הנוהל, יש שתי דרכים לאייש את ההיתר:

• הזמנה מחו"ל דרך היחידה ליישום הסכמים בילטרליים ברשות (יה"ב). ההסכמים הפעילים לענף הם עם הפיליפינים וסרי לנקה. בגיוס מהפיליפינים המעסיק משתתף ב-50 דולר לכל עובד בקרן רווחה פיליפינית.
• העסקת עובד שכבר נמצא בישראל עם רישיון ב/1 בתוקף לענף המלונאות. מגישים בקשה בכתב בדוא"ל Hotelpermit@piba.gov.il, ומחכים לאישור.

עלויות ב-2026

לפי חוזר האגרות 12/2025 של רשות האוכלוסין מ-12.2.2026, בתוקף לשנת 2026, מלונאות נכללת בקטגוריית האגרה ה"כללית", שגבוהה מזו של תעשייה ומסחר.

חובות נוספות

• חוזה עבודה בשפת העובד ובעברית, ותלוש שכר חודשי. בכל תלוש מופיעות גם דרכי הפנייה לממונה על זכויות עובדים זרים, בשפה שהעובד מבין.
• מגורים הולמים על חשבון המעסיק, עם דירות נפרדות לגברים ולנשים.
• ביטוח רפואי ופיקדון חודשי לכל עובד.
• הארכת רישיון עובד: מגישים 45 יום לפני שהוא פג.

שאלות נפוצות

אפשר להעביר עובד חדרנות למלון אחר באותה רשת? לא. לפי הנוהל, איסור הניוד חל גם על מלונות של אותה רשת. מעבר של עובד למלון אחר נעשה רק כמעבר בין מעסיקים, למלון שיש לו היתר פנוי, ובאישור הרשות.

עובד המלון יכול לעזור במסעדה של המלון? לא. ההיתר מוגבל לחדרנות, ניקיון שטחים ציבוריים וניקיון מטבחים.

צימר או אכסניה קטנה זכאים? רק מתקן שעומד בהגדרת "בית מלון", כלומר עם 25 יחידות אירוח לפחות.

מקורות

• נוהל 9.8.0001 – ענף המלונאות (מהדורה 6) – עבודות מותרות, הגדרת מלון, הגשה, איסור ניוד, גיוס, חובות
• עמוד השירות: בקשת היתר במלונאות – הגשת הבקשה
• חוזר רשות האוכלוסין: אגרות 2026 – אגרות
• דוח סיכום פעילות 2025 – רשות האוכלוסין – הסכמים בילטרליים במלונאות
• הממונה על זכויות עובדים זרים – משרד העבודה – הגוף שאליו פונים העובדים

המידע במאמר כללי ונכון למועד העדכון האחרון. הוא אינו מהווה ייעוץ משפטי. נהלים, סכומים ומכסות משתנים – יש לוודא מול המקורות הרשמיים.