מסעדות יכולות להעסיק עובדים זרים רק בתפקיד אחד: עוזר מטבח. גם הגיוס מוגבל למסלול אחד. המאמר מסביר מה העובד רשאי לעשות, אילו מסעדות זכאיות להיתר ואיך התהליך עובד, לפי נוהל רשות האוכלוסין וההגירה 9.5.0003 והחלטת ועדת המנכ"לים מאפריל 2026.
התפקיד המותר: עוזר מטבח בלבד
הנוהל מתיר העסקה בתפקיד עוזר מטבח, לפי סיווג משלחי היד של הלמ"ס (קוד 9412). לפי הנוהל, התפקיד כולל:
- פינוי שולחנות
- ניקוי המטבח והדחת כלים
- הכנת פריטי מזון
- סיוע לעובדים שמכינים או מגישים מזון ומשקאות
כל עבודה אחרת אסורה, למשל מלצרות. לפי הנוהל, העסקה בתפקיד אחר היא הפרה של תנאי ההיתר ושל סעיף 2(א) לחוק עובדים זרים. העובד גם לא רשאי לעבוד אצל מעסיק אחר, כולל בימי מנוחה.
מי זכאי להיתר
המסעדה צריכה לעמוד בכל התנאים האלה:
- רישיון עסק בתוקף מסוג 4.2א (בית קפה או מסעדה), 4.2ב (מזנון או בית אוכל) או 4.8 (פאב, בר או מסבאה).
- לפחות 4 עובדים ישראלים במשרה מלאה, במשך שנה לפחות.
- המסעדה אינה חלק משירותי בית מלון.
מסעדות אתניות ושפים מומחים הם מסלול נפרד, עם אגרות אחרות. המאמר הזה לא עוסק בהם.
כמה עובדים אפשר לבקש
- עד 25% ממספר העובדים הישראלים, בעיגול כלפי מטה.
- חלופה: מסעדה שהעסיקה פלסטינים בהיתר עד 30.9.2023 זכאית למספר ההיתרים שהיה לה אז, גם אם הוא גבוה מ-25%. בוחרים חלופה אחת.
- כל עובד מועסק במשרה מלאה לפחות, ומקבל לפחות את שכר המינימום הענפי לפי צווי ההרחבה וההסכמים הקיבוציים.
איך מגייסים: רק בהסכם הבילטרלי עם סרי לנקה
לפי החלטת ועדת המנכ"לים מ-28.4.2026, הגיוס למסעדות נעשה רק בהסכם בילטרלי (הסכם בין ממשלות). ההסכם הפעיל לענף הוא עם סרי לנקה.
- תנאי סף למועמדים לפי הנוהל: גברים בני 25–40, לפחות 8 שנות לימוד ואנגלית בסיסית.
- השיבוץ אקראי, דרך היחידה ליישום הסכמים בילטרליים ברשות (יה"ב). אסור למעסיק ליצור קשר עם המועמדים לפני שהם מגיעים, אלא דרך הרשות.
- אין הבאה פרטית בענף המסעדות.
שלבי התהליך
- בקשה מקדימה למשרד הכלכלה והתעשייה, במועדים שהמשרד מפרסם.
- בקשה להיתר ברשות האוכלוסין אחרי שמתקבלת המלצה.
- הזמנת עובדים דרך יה"ב. אחרי השיבוץ מחזירים חוזה חתום תוך 4 ימי עבודה, ומשלמים אגרות תוך 3 ימי עבודה.
- רישיון ב/1 לכל עובד אחרי שהגיע.
מה השתנה ב-2026
מאז 28.4.2026, מכסת המסעדות (2,000 עובדים, לפי הטבלה המרכזת של ועדת המנכ"לים, עדכון 2.8.2026) היא חלק ממכסת ענף המסחר והשירותים. לפי ההחלטה, עובדים שהגיעו למסעדות יכולים לעבור גם למעסיקים בקטגוריות אחרות בתוך ענף המסחר והשירותים. נוהל המסעדות עצמו (מהדורה ראשונה) עדיין בתוקף, ויש לבדוק בעמוד הנוהל אם פורסם עדכון.
עלויות ב-2026
| סעיף | סכום |
|---|---|
| אגרת בקשה, לכל עובד | 370 ₪ |
| אגרה שנתית, לכל עובד | 8,490 ₪ |
| אגרת רישיון ב/1 | 205 ₪ |
לפי חוזר האגרות 12/2025 של רשות האוכלוסין מ-12.2.2026, בתוקף לשנת 2026. בנוסף, המעסיק מספק מגורים הולמים וביטוח רפואי על חשבונו, ומפקיד פיקדון חודשי לכל עובד.
שאלות נפוצות
עובד זר יכול לעבוד כטבח או כמלצר? לא. הנוהל מתיר רק עוזר מטבח.
מסעדה בתוך מלון יכולה לקבל היתר? לפי הנוהל, מסעדה שהיא חלק משירותי בית מלון לא זכאית. גם נוהל המלונאות אוסר להעסיק את עובדי המלון בעסקים שפועלים בתוכו, כמו מסעדה.
מסעדה חדשה זכאית? התנאי הוא 4 עובדים ישראלים במשרה מלאה במשך שנה לפחות.
מקורות
- נוהל 9.5.0003 – עוזרי מטבח בענף המסעדות (עמוד הנוהל) – התפקיד, תנאי הזכאות, 25%, שכר, תנאי סף למועמדים, תהליך
- החלטת ועדת המנכ"לים: איחוד ענף המסעדות עם המסחר והשירותים (28.4.2026) – גיוס בהסכם בילטרלי בלבד, מעבר בין קטגוריות
- ריכוז החלטות ועדת המנכ"לים וטבלת מכסות (2.8.2026) – מכסת המסעדות
- חוזר רשות האוכלוסין: אגרות 2026 – אגרות
- נוהל 9.8.0001 – ענף המלונאות – איסור העסקה בעסקים בתוך המלון
המידע במאמר כללי ונכון למועד העדכון האחרון. הוא אינו מהווה ייעוץ משפטי. נהלים, סכומים ומכסות משתנים – יש לוודא מול המקורות הרשמיים.