פנסיה או פיקדון? מה חל על עובד זר

לפי נהלי רשות האוכלוסין, דיני העבודה שחלים על עובד ישראלי חלים גם על עובד זר. אבל בענפים שבהם חל פיקדון, חלק מהכסף לא הולך לקרן פנסיה אלא לחשבון הפיקדון. במאמר תמצאו מה החוק קובע, מה זה אומר בפועל, ואילו שאלות עדיין פתוחות.

הכלל: דיני העבודה חלים גם על עובד זר

נהלי רשות האוכלוסין בארבעת הענפים קובעים שמשפט העבודה המגן חל גם על עובד זר. זה כולל את ההסכמים הקיבוציים וצווי ההרחבה שחלים על העסק. צו הרחבה הוא צו של שר העבודה שמחיל הסכם קיבוצי על כל המעסיקים במשק או בענף מסוים, גם על מי שלא חתם עליו.

לכן נקודת המוצא היא שגם לעובד זר מגיעות הפרשות לפנסיה ולפיצויים, לפי הצו או ההסכם.

החריג: בענפים עם פיקדון, הכסף הולך לפיקדון

סעיף 1יא(ו) לחוק עובדים זרים קובע: כשצו הרחבה או הסכם קיבוצי מחייבים תשלומים סוציאליים לקרן פנסיה, לקופת תגמולים או לפיצויי פיטורים, המעסיק מעביר את התשלום שהוא חייב בו לחשבון הפיקדון בלבד. במקרה הזה, ההוראות של הצו או ההסכם לגבי התשלום הזה לא חלות.

לפי תקנות הפיקדון בנוסחן העדכני (כולל תיקון מ-2026), החובה חלה על תעשייה, מסחר ושירותים, מסעדות ומלונאות. איך משלמים את הפיקדון – במאמר פיקדון עובד זר.

מה בדיוק עובר לפיקדון

לפי תקנה 2 לתקנות הפיקדון, הפיקדון שווה לשני רכיבים, לפי משרה מלאה:

בתעשייה, הנוהל מוסיף שהפיקדון בא על חשבון ההפרשות לפיצויים, לפנסיה ולקרן השתלמות (נוהל 9.5.0001, סעיף ו.13).

מה עם פיצויי פיטורים? לפי סעיף 1יא(ו)(3) לחוק, על התקופה שבעדה הופקד פיקדון, ועד גובה הסכום שהופקד, חוק פיצויי פיטורים לא חל על המעסיק.

השוואה מהירה

מה עדיין לא ברור: חלק העובד

תקנות הפיקדון מגדירות רק את רכיבי המעסיק (פיצויים ותגמולי מעסיק). במקורות הרשמיים שבדקנו לא מצאנו הוראה מפורשת לגבי חלק העובד בהפרשה לפנסיה (הסכום שמנוכה משכר עובד ישראלי). לא ברור אם מנכים אותו ולאן מעבירים אותו.

מומלץ לוודא את הנושא מול רואה החשבון, יחידת הפיקדונות ברשות האוכלוסין או הממונה על זכויות עובדים זרים במשרד העבודה.

מה עם עובדים שהועסקו לפני 2026?

נוהל הפיקדון מאוגוסט 2024 קבע שבמסחר ושירותים ובמסעדות הפיקדון חל רק על עובדים שנכנסו עד 1.3.2025. בנוסח התקנות אחרי התיקון מתחילת 2026, החובה חלה על כל הענפים חוץ מסיעוד ביתי, מומחים וחקלאות. בנוסח הזה אין הבחנה לפי מועד הכניסה של העובד.

לגבי עובדים שהועסקו במסחר או במסעדות לפני התיקון, ושבעבורם הופרשו כספים לקרן פנסיה, מומלץ לבדוק מול רשות האוכלוסין ממתי בדיוק חלה החובה ומה דין הכספים שכבר הופרשו.

שאלות נפוצות

האם צריך לפתוח לעובד זר קרן פנסיה? בענפים שבהם חל פיקדון, החלק של המעסיק לפנסיה ולפיצויים עובר לפיקדון. לגבי חלק העובד, ראו את הסעיף "מה עדיין לא ברור".

האם הפיקדון הוא תוספת לפנסיה? לא. הוא בא במקום הפרשות המעסיק. הוא לא תשלום נוסף עליהן.

מה קורה לכסף אם העובד לא עוזב בזמן? אם העובד יוצא אחרי שהאשרה שלו פגה, מנוכים מהפיקדון סכומים לפי מדרגות האיחור.

מקורות

• חוק עובדים זרים, התשנ"א-1991 (נבו) – סעיף 1יא(ו) (פיקדון במקום תשלומים סוציאליים), 1יא(ה) (מס 15%)
• תקנות עובדים זרים (פיקדון לעובדים זרים), התשע"ו-2016 (נבו) – תקנה 1 (הגדרות), תקנה 2 (סכום ותחולה)
• נוהל 9.0.0003 – פיקדון לעובדים זרים – סעיפים א.2, א.6, ג.3
• נוהל 9.5.0001 – ענף התעשייה – סעיפים ו.9, ו.13
• נוהל 9.5.0002 – ענף המסחר והשירותים – סעיפים ה.11, ה.16
• הממונה על זכויות עובדים זרים – משרד העבודה – גוף לפנייה בנושא זכויות

המידע במאמר כללי ונכון למועד העדכון האחרון. הוא אינו מהווה ייעוץ משפטי. נהלים, סכומים ומכסות משתנים – יש לוודא מול המקורות הרשמיים.